Cosa è un debito fuori bilancio? Tecnicamente è una
sopravvenienza passiva. In parole semplici si ha un debito fuori bilancio
quando l'amministrazione comunale rimane impegnata con un terzo per un
acquisto, una prestazione, un servizio, o per avergli procurato un danno, senza
che la relativa previsione di spesa fosse mai stata inserita in bilancio, e
regolarmente riportata negli atti dell'Ente.
Facciamo qualche esempio: un esproprio spesso crea un danno
che bisogna risarcire oppure effettuare un servizio.
Fra i due esempi c'è però una differenza: nel primo caso il
Consiglio Comunale deve riconoscere il debito, soprattutto se, come spesso
accade, supportato da una sentenza; nel secondo caso il Consiglio Comunale può
riconoscerlo, se il servizio è ritenuto di utilità per il Comune, ma può anche
non riconoscerlo, e in questo caso rimane impegnato il Responsabile che abbia
agito in nome e per conto dell'Ente.
Con la delibera del Consiglio Comunale che riconosce la
legittimità del debito fuori bilancio deve essere previsto anche come pagarlo.
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